科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。 这场会议，放在浙江山区县(shānqūxiàn)最(zuì)集中的丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度关注。 据《浙江日报》报道，28日，省委书记(shěngwěishūjì)带头、省领导分四路深入丽水最薄弱的乡镇和村(cūn)进行考察调研。 紧盯(jǐndīng)“最薄弱”，浙江在谋划什么？ 庆元古村落。图源 视觉中国(zhōngguó) 这场集体调研聚焦一个主题：山区县(shānqūxiàn)发展。 浙江高质量发展建设共同富裕示范区，把缩小“三大差距(chājù)”作为主攻方向，山区县是(shì)突出短板之一。 据统计，山区县陆域面积约为(wèi)全省的45%，常住人口约占全省的15%，但经济和社会(shèhuì)发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方就在(zài)丽水，也是这次集体调研的目的地。 据公开报道(bàodào)，浙江省(shěng)委书记王浩带队赴地处浙闽边界的庆元县，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县(sōngyángxiàn)、遂昌县。 原因之一，丽水下辖9个县级行政区，除了莲都(dōu)区去年被调出“山区26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省(quánshěng)靠后(hòu)，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二(zhīèr)，丽水内生动力相对不足，产业缺乏支柱型产业集群，规上工业(gōngyè)增加值占全省2.1%。 “省委省政府主要领导(lǐngdǎo)带队，密集考察经济最薄弱的地区，近年罕见。”一位丽水(líshuǐ)基层干部透露，这种方式让他们倍感压力，也(yě)激发了奋起直追的动力。 因此(yīncǐ)，这次集体调研既是基于现实需求，也是形势使然。 当下，浙江各地正在有序开展深入贯彻中央(zhōngyāng)八项规定精神学习教育。其中，改进调查(diàochá)研究，是中央八项规定的首要要求。 怎么改进？具体而言，基层(jīcéng)调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难(jiějuékùnnán)、指导工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区(shìfànqū)建设过程(guòchéng)中，面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。 “一旦在这些地方找到办法，就能解决一类问题，为全省制定决策(juécè)和出台(chūtái)政策提供重要参考。”有学者评价说。 山区(shānqū)海岛县高质量发展工作推进会。李震宇 摄 这次集体调研去(qù)看了什么，直面哪些问题？ 涌金君发现，参与调研的很多人随后(suíhòu)参加了山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。 在交流(jiāoliú)中，他们认为，过去很多(hěnduō)停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有了更深刻的理解。 调研主要(zhǔyào)围绕几个方向—— 从产业(chǎnyè)结构看，山区海岛县仍以传统产业为主，新兴产业尚未形成规模，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大(zhòngdà)生产力在山区海岛县落地(luòdì)布局相对较少。 进工厂、问企业、看项目，为当地产业发展把脉问诊，成为(chéngwéi)这次集体调研的主要内容(nèiróng)。 例如，位于庆元县屏都综合新区的浙江学泰文具有限公司，是当地引进的优质企业，虽然生产的是环保(huánbǎo)橡皮，但凭借着去污能力和集屑能力强，产品(chǎnpǐn)远销海内外(hǎinèiwài)30多个国家和地区。 “这类企业能吸纳很多周边居民就业，助力村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说，如何招引(zhāoyǐn)好项目(xiàngmù)，留住(liúzhù)好项目，是此行讨论比较多的话题。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍不高，常住人口城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)低于(dīyú)全省平均水平(píngjūnshuǐpíng)13.6个百分点，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升(tíshēng)县城产业承载能力和人口集聚能力，需要强而有力的平台支撑。 在云和，为破解土地要素制约，云景生态(shēngtài)产业园项目通过土地平整、征收拆迁等举措，为当地工业经济发展腾挪(téngnuó)空间； 在松阳，为了让高山群众下山过上(shàng)好日子，筏铺安置小区发展来料加工式、电商直播式共富工坊，让搬迁村民实现(shíxiàn)就业。 云和梯田(tītián)。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江(zhèjiāng)在城乡之间、浙东北(běi)与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及程度、效率和均等化等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院(yīyuàn)，小规模学校占比较高。 学校、医院(yīyuàn)、养老中心，是四路调研组关注的重点。 例如，在庆元的五都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁(suíqiān)子女等(děng)就学保障(bǎozhàng)政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育优质均衡发展等工作情况。 “通过这次集体调研(diàoyán)，我们对(duì)山区县发展有了更直观的认识，从中看出了责任，看到了压力(yālì)，同样也看到了希望。”不少参与调研的同志感慨。 李强总理曾在记者会上表示，坐在(zuòzài)办公室碰到的都是(shì)问题，下去调研看到的全是办法。 多到基层去调查研究，问计于民，问需于民，方能解决更(gèng)多的实际问题。此次集体调研便是奔着问题去，把山区(shānqū)海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的是拿出(náchū)解决问题的办法。 针对此，在推进会上，浙江明确了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城(qiángchéng)”“兴村”“融合”三篇文章，一步一个脚印(yībùyīgèjiǎoyìn)持续推动山区海岛县(hǎidǎoxiàn)高质量发展。 首先，做强县城枢纽(shūniǔ)。 对山区县而言，在(zài)补齐(bǔqí)产业配套、基础设施、公共服务等短板弱项(ruòxiàng)的同时，还需统筹优化县域空间布局，滚动实施县城承载能力提升重大项目，强化平台建设，做大做强主导产业。 其中，分类推进中心镇建设(jiànshè)是项(xiàng)新举措。浙江对中心镇的功能予以重新定位：既是产业梯度转移的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是人口梯度集聚(jíjù)的核心载体。 近日，浙江公布了(le)第二批省级中心镇名单(míngdān)，累计达105个，并谋划了四个赛道，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元调研。李震宇(lǐzhènyǔ) 摄 其次，振兴乡村是关键(guānjiàn)。 如同硬币的两面，山区县经济发展相对较慢(jiàomàn)，却拥有独特的生态(shēngtài)优势。 比如，山区县推动“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势(zīyuányōushì)。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹(mǒ)茶”等10个产品入选，仅丽水就有三样(sānyàng)上榜。 以产业为纽带(niǔdài)，以重点村为节点(jiédiǎn)，推进乡村片区组团发展，是项新抓手。 今年，浙江将建设200个(gè)重点村(cūn)组团片区，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射(fúshè)带动3000个以上周边村联动发展、协调发展、共享发展。 第三，推动城乡融合(rónghé)。 山区县，城乡二元结构更为突出，打破这种壁垒需要(xūyào)适度借助外力。 对此，浙江提出，促进区域协同联动(liándòng)，强化都市圈、产业带对山区(shānqū)海岛县的辐射(fúshè)带动作用，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益共享机制，推动各类资源、项目投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行(jǔxíng)了一个特别的结对签约：经济(jīngjì)强县与(yǔ)山区海岛县签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省(zhèjiāngshěng)缩小(suōxiǎo)“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海协作(xiézuò)工程与新型帮共体协同联动机制(liándòngjīzhì)，广泛发动省级部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动政策、资源、人才向薄弱地区倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端(kèhùduān)。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉(tóusù)平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经(wèijīng)授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创(yuánchuàng)的行为(xíngwéi)我们将追究责任。