“粽”享童趣！这家医院举办公益互动活动关爱困难患儿

红网时刻新闻记者 陈乘 龙芳华(fānghuá) 郴州报道 近日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例(tiáolì)》，把过(guò)紧日子的“制度螺栓”再拧紧。 厉行节约、源头治理，郴州在湖南率先(shuàixiān)，自2024年6月起铺开市内公务“零接待(jiēdài)”改革。 改革一年来(lái)，效果如何？记者近日到郴州实地探访。 ▲“一卡通”扫码设备。（图源：郴州市机关(jīguān)事务管理局） 破局一个零(líng)：“零接待” 这场“零接待”改革(gǎigé)，源起郴州市委、市政府两个机关食堂联通。 郴州市委与市政府大院，相距半小时(bànxiǎoshí)车程。 两个机关的干部职工互来互往，办事、开会撞上饭点(fàndiǎn)，食堂刷卡系统却不互认(hùrèn)，用餐不便。 数字化(shùzìhuà)技术支撑，两个机关食堂互联。 两个打得通，N个能不能打通？如果(rúguǒ)全市食堂“一卡通”，联通出一个虚拟“大食堂”，异地工作餐(cān)、公务接待餐就能“吃在食堂”。 2021年底(niándǐ)，郴州探索建立全市(quánshì)清廉食堂数字化、信息化联网系统。 公务接待需(xū)开具公函，公函“内涵(nèihán)”复杂：一函多餐、吃虚假公函…… 2021年，郴州查处(cháchǔ)违规吃喝问题60起，处理处分133人。一些干部“吃心”不改，可能因(yīn)一餐饭而丢掉“饭碗”。 ▲嘉禾县龙潭镇“吃在食堂(shítáng)”。（邓和明/摄） 以问题为导向(dǎoxiàng)，需要改革破局。 然而，“一卡通”动了(le)人家的奶酪：一些食堂“经费暗补”，排斥外来者共享“福利”，不愿人来；一些食堂对外承包(chéngbāo)，担心固定食客流失，不想(bùxiǎng)人走。 到2022年9月，郴州市乡镇级机关食堂(shítáng)(shítáng)只有一个与“大食堂”互联互通。 “只见‘卡’不见‘通’，改革从来不是一蹴而就，再苦再难依旧坚定信心往前推(tuī)。”郴州市机关事务管理局党组书记(dǎngzǔshūjì)、局长谷晓明记忆犹新(jìyìyóuxīn)。 转机始于2023年5月，郴州市纪委(jìwěi)监委刚性赋能，全市一轮联合督查，仅一个半月，虚拟“大食堂(shítáng)”显雏形。 ▲安仁县“一卡通”刷卡(shuākǎ)场景。（图源：郴州市机关事务管理局） 机关(jīguān)食堂“一卡通”，堪称“零接待”基底。 基底铺好，2024年6月1日起，“零接待”改革由试点而及(jí)全面(quánmiàn)：除会议、培训用餐和(hé)市外来宾公务接待外，郴州市各级党政机关、事业单位及国有企业公务活动，不再安排(ānpái)接待餐，去机关食堂、定点饭店（达标社会餐饮企业）随餐。 此时，郴州已有(yǐyǒu)市、县、乡三级1500多家食堂联网，打破跨区域用餐壁垒，虚拟“大(dà)食堂”全覆盖。 11万多名干部职工(gànbùzhígōng)每人开设一个虚拟账户，一卡通用(yòng)联网食堂。微信、支付宝和现金也能支付，每餐6至15元不等。 接待场所由(yóu)酒店饭馆变(biàn)联网食堂，用餐方式由开具公函吃“围桌餐”变刷卡吃自助餐，郴州公务餐深刻改变。 推进(tuījìn)一个零：“零差别” 有人说，在(zài)中国，饭局是最讲究人情世故的(de)地方之一。郴州要破除这个“局”，并非易事。在改革之初，有些干部并非完全理解。 郴州一位镇党委书记告诉记者：“刚开始的时候，确实有(yǒu)一些顾虑。比如，上级领导来检查、调研，和我们(wǒmen)乡镇干部一样吃食堂，一样的标准、一样的饭菜，领导会不(bù)会不高兴，会不会有意见？” ▲永兴县(yǒngxīngxiàn)七甲乡机关食堂。（陈乘/摄） 推进改革，领导干部以身作则，胜过(shèngguò)千言万语。 记者了解到，湖南省委主要(zhǔyào)领导到郴州调研，就餐都在食堂。 郴州市领导到县、乡调研，吃饭(chīfàn)在食堂。 比如，2024年12月2日，郴州市委主要领导到汝城县文明瑶族乡下访接访，与基层干部(jīcénggànbù)职工同吃(tóngchī)食堂。 郴州市(chēnzhōushì)直某机关一位科级干部说，一年来，她所在的(de)单位没有了公务接待，上级来的领导都在食堂就餐，自己刷卡，自己打饭。 除了以上率下，郴州还出台《郴州市公务活动“零接待”实施办法》《郴州市党政机关食堂管理办法》等制度，通过(tōngguò)建章立制(jiànzhānglìzhì)助推改革。 与此同时(yǔcǐtóngshí)，郴州多部门监督执纪(zhíjì)一体化，以“零容忍”护航“零接待”。 纪检监察机关(jīguān)联合(liánhé)机关事务管理、财政、审计等部门，依托“互联网+监督”公务用餐子系统、郴州市内公务用车管理信息平台(píngtái)，定期进行大数据分析，及时监测预警、跟踪督导。 比如(bǐrú)用车与用餐，就有后台比对。 “你申请了公车，应‘吃(chī)在食堂’，但没有(méiyǒu)刷卡记录，当心‘监督眼睛’。” 郴州市纪委监委明察暗访(míngcháànfǎng)机关食堂(shítáng)、定点饭店，约谈提醒没有(méiyǒu)刷卡的就餐者，已查处8起典型案例，以刚性约束形成震慑，让纪律高压线“带电”。 ▲“规矩”醒目。（图源：桂东(guìdōng)县委宣传部） 公款(gōngkuǎn)请吃行不通，私人请客尽“地主之谊”行不行？ 安仁县一单位负责人自费加菜，招待上级(shàngjí)评比验收组。郴州市纪委监委认为可能会影响结果公正，存在隐形变异(biànyì)、廉政风险，给予当事人党纪(dǎngjì)政务处分。 “零(líng)接待”改革“一碗饭端平”，据郴州市委常委、市纪委书记(jìwěishūjì)、市监委主任肖开斌介绍，实行公务“零接待”后(hòu)，违规吃喝问题得到有效遏制，廉政风险大大降低。 回归一个零(yígèlíng)：“零负担” 桂东县沙田(shātián)镇地处高速公路进出口，过去迎来送往高峰期，镇机关食堂最多一天接待超10桌(zhuō)。 “那时煮饭用大铝锅，一餐煮50斤米，要换锅盖(guōgài)，拿大盆反扣才煮得下。如今一餐煮米不到20斤。”沙田镇机关食堂主厨罗名球有过一段(yīduàn)“伙夫很(hěn)忙”的经历。 ▲沙田镇机关食堂(shítáng)，扫码随餐成常态。（扶秀玲/摄） 进食堂扫码随餐成习惯成常态，上级领导、基层干部都同(tóng)吃自助餐，各刷各的卡，“餐桌边负担”减轻“肉眼(ròuyǎn)可见”—— 乡镇党政办不再深陷接待安排、后续报账等繁琐(fánsuǒ)事务，不再“全体都(dōu)有”端盘子； 到乡镇“换换口味”者，要到食堂刷卡就餐，无事(shì)叨扰式“考察调研”被遏制，乡镇公务(gōngwù)接待频次降低； 一顿饭原来一小时，现在一刻钟，不再占用太多时间，能“眯一会儿，午休(wǔxiū)一下”……从(cóng)餐桌边松绑，大家一身轻松。 为基层减负，郴州已连续三年出台、深化“七减”措施。健全基层减负长效机制，市内公务(gōngwù)“零接待(jiēdài)”被列入郴州市重点改革事项。 ▲上级调研组(diàoyánzǔ)扫码就餐。（图源：汝城县文明瑶族乡政府） 厉行节约，乡镇(xiāngzhèn)各显神通。 汝城县文明瑶族乡设食堂专账，从食材入库(rùkù)到核销，全过程精细(jīngxì)透明。食堂主厨陈连香注册连香餐饮公司，外包烹饪专业(zhuānyè)掌勺。政企双线运营，共堵潜在浪费漏洞。 永兴县(yǒngxīngxiàn)油麻镇机关食堂严格微信群报餐制，食堂精准掌握就餐人数(rénshù)，煮饭炒菜不浪费。 ▲干部职工(gànbùzhígōng)报餐。（图源：永兴县油麻镇政府） 郴州公务接待费“归零”的乡镇越来越多，基层于重负里突围(tūwéi)。 一组数据(shùjù)说话：今年一季度(yījìdù)，全市公务接待费支出同比下降84.77%，许多基层单位公务接待支出直接降为0。 一次调查说话：郴州市(chēnzhōushì)委办(wěibàn)牵头开展了“零接待”调研，问卷调查显示，干部职工满意度达95.7%。 “我们是真心拥护这项改革的。”郴州市某县一位(yīwèi)科级干部说，一是省心，不用为接待领导(lǐngdǎo)而费尽心思安排饭菜；二是省钱，一个单位，每年可以(kěyǐ)节省不少公务接待费用，可以办很多事；三是(sānshì)省时，一顿饭十多分钟，不用陪，可以省很多时间。 ▲郴州(chēnzhōu)城区鸟瞰。（范卫国/摄） 在湖南省社会科学院（湖南省人民政府发展研究中心）助理研究员谢晓军看来，郴州实行(shíxíng)市内公务(gōngwù)“零接待”这项改革有三重价值。 首先，体现(tǐxiàn)了制度创新的前瞻性。通过建立市县乡三级1500多家联网食堂(shítáng)数字化系统，将技术手段与制度规范有机融合，从根本上重构了公务接待的运行机制(yùnxíngjīzhì)，提供了可复制推广的经验。 其次，改革彰显了治理现代化的系统性。表面上是(shì)解决“吃”的小问题，实质上是加强干部作风建设的大文章，是落实中央八项规定精神的生动实践(shíjiàn)。通过(tōngguò)小切口(qiēkǒu)撬动大变革，有效破解了长期困扰基层的接待负担问题。 谢晓军说，这项改革还展现了廉政建设的精准性，从(cóng)源头上(shàng)防范廉政风险，将反腐倡廉从被动查处(cháchǔ)转向主动预防，在“吃饭”上构建了“不能腐”的制度笼子。 据记者了解，湖南省内的12个兄弟市，已到(yǐdào)郴州取经。今年以来，张家界市已全面实行市内公务活动“零(líng)接待”。 更多(duō)的“零接待”，在路上。